“达康书记别低头，GDP会掉；达康书记别流泪，祁同伟会笑。”随着反腐大片《人民的名义》爆红网络，那个忧心GDP的“达康书记”也火了。在节目中有这样一个片段：

副市长丁义珍贪污腐败的恶行暴露，在抓捕丁义珍之前，政府高层开会进行了“充分讨论”，市委书记表示，如果突然把丁义珍抓走了，造成恐慌，把投资方吓走了怎么办？投资方关系到GDP，而GDP就是政绩啊！政法委书记高育良也表达了相同的困惑：突然抓走丁义珍，吓跑了大量的外来投资商，对经济发展不利。

外来投资关系到GDP，一个地区吸引外来投资的能力是度量一个地区创新创业活力的重要指标，创新和创业活动都需要有效的资本流动进行支撑。龙信数据与北京大学国家发展研究院共同撰写的《中国区域创新创业报告2016》，深度地分析了在“双创”的热潮下，外来投资变化的趋势。

图一

1.总体趋势分析

对于各地吸引外来投资的整体状况，我们采用省级标准来计算总体趋势，即加总各省获得的跨省资本投资的总和。从图1中可以看到，跨省外来投资的笔数在1990年至2015年经历了一个快速的增长。从1990年的2，352笔增长到2000年的44万笔再到2015年的240万笔，跨省资本流动的数量呈现出了井喷式的增长，表征出了强烈增长的投资和创业活力。从图2展示出的跨省外来投资笔数（即省际对外投资）的增长率来看，从1990年至2015年，增长率可分为三个阶段。1992年的1993年，外来投资（跨省投资）增长率超过100%，这很有可能是受到1992年的南巡讲话的影响。1995年至2005年，外来投资笔数的增长率在30%左右。2005年至2015年，外来投资笔数增长率略有下降，在20%左右。1990年至2015年在25年间，有18年的增速超过了20%，仅有4年的增长速度在10%以下，跨省投资笔数的增速超过同期GDP的增长速度。

图二 外来投资笔数增长趋势

图三 外来投资笔数增长率

2.行业趋势分析

图3描述了各行业接受的跨省投资笔数占总跨省投资笔数的比例的变化趋势。批发和零售业的占比从1990年的45%下降到2015年的33%。制造业的占比在从1990年的26.5％下降到1995年的17.5%。1995年至2005年，制造业占比保持稳定，2005年后逐渐下降，从2005年的16%下降到2015年的7%。与此同时，租赁与商业服务业的占比一路上扬，从1990年的2.5%上升到2015年的21.5%。科学研究与技术服务业的占比在1990至2000年保持在7%左右。2000年后开始上升，从2000年的7%到2015年的13%。信息技术服务业的增长在2010后显现出来，从2010的3.6%增加到2015年的6.3%。

图四 跨省投资行业占比

图4和图5展示了制造业内劳动密集型和非劳动密集型的跨省投资笔数和跨省投资笔数增长率。图4显示跨省投资笔数在劳动密集型产业和资本密集型产业中都增长迅速，而劳动密集型产业的占比更大。从图5中看到，在2010年前，劳动密集型产业的增长速度要高于资本密集型产业的增长速度。2010年后，资本密集型产业的增长速度与劳动密集型产业大体一致。从时间维度来看，制造业的跨省投资笔数的增长速度在逐渐收敛，从第一个十年的平均30%左右的增长回落到第二个十年的10%左右的增长。而劳动密集型行业所获得的跨省投资数量在2015年甚至出现了显著的下滑。

图6和图7展示了生产性服务业和生活性服务业的比较。生产性服务业所获得的跨省投资在服务业中占据大多数。从增长率来看，1992年和1993年形成一个高峰。随后保持平稳。生产性服务业的增长率在2010年前高于生活性服务业，而在2010年之后出现了反转，生活性服务业所获跨省投资笔数的增长速度要高于生产性服务业。

图五 劳动密集型与资本密集型行业跨省投资笔数

图六 劳动密集型与资本密集型行业跨省投资笔数增长率

图七 生产性服务业和生活性服务业跨省投资笔数

图八 生产性服务业和生活性服务业跨省投资

如图8所示，知识密集型产业在1995至2015年间始终保持着较快的增长速度。最近三年的增长率均在20%以上并持续增长。

图九 知识密集型产业所获跨省投资笔数增长率

3.变化趋势的地区比较

从图9和图10中可以看到，东中西三部分所获得的跨省投资笔数都在同步增长，1992年和1993年，其增长率出现一个非常显著的高峰。而从1995至2015年呈略微下降趋势，而三地区间的增长率没有显著的差异。

图十 东中西地区跨省投资笔数

图十一 东中西三地区所获跨省投资笔数增长率

图11和图12列出了六大区域的所获跨省投资笔数和其增长率。在每个地区都保持增长的同时，我们看到，东北地区获得跨省投资的增长率较其它地区偏低，并呈明显下降趋势。

图十二 六大地区所获跨省投资笔数

图十三  六大地区所获跨省投资增长率

4.各区域之间分布的演变

图十四  东、中、西部所获跨省投资占比

图13展示了东、中、西三部所获跨省投资的占比。东部的占比从1990年的80%下降到1995年的60%。又逐步回升到2015年的75%，中部的占比一直维持在10%左右。而西部的占比从1995年起则有所下降。

图十五 六大地区所获跨省投资占比

图14给出了六大区域占比的变化情况。东北地区所占比例始终较低，华北沿海地区保持上升趋势，华东沿海地区占比在1995年至2005年间上升迅速。此后一直保持在30%左右。华南沿海和西部地区的占比在1995至2005年有所下降。中部地区占比保持平稳。

图十六  几大热点地区所获跨省投资占比

图15给出了东北地区，长三角地区，珠三角地区和京津冀地区的所获外来（跨省）投资的占比。东北地区占比从1990年的5.2%下降到2015年的2.6%。长三角地区所获外来投资占比从1990年5.5%逐渐上升到2015年的33%。京津冀地区占比从1990年5.2%上升到2015年的17.8%。而珠三角地区占比一直在20%左右波动。因此从外来投资来看，东北三省相较全国水平呈下降趋势，京津冀和长三角地区呈上升趋势，珠三角地区保持不变。

5.省际排名的演变趋势

图16给出了1995至2015年各省排名的变化情况。从排名靠前的省份来看，北京，上海，广东，浙江一直平稳位列前列。宁夏，青海，西藏等经济体量较小的省份排名始终比较靠后。为了平衡各省的规模差异，我们在图17中计算了人均排名。与总量排名类似，北京，上海，天津，广东，浙江排名始终靠前。海南省虽然仍排在前10位，但其排名在逐渐下降。河南，黑龙江，湖南，吉林，山西的排名相对落后。广西，西藏，江西上升势头明显。甘肃，青海，新疆，海南，山西的排名呈下降趋势。安徽从1995至2010年排名快速上升但2010年后有所回落。

图十七  各省获得外来投资笔数排名趋势

图十八各省人均获得外来投资笔数排名趋势